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百姓富,奔向高品質生活
2019-12-31 09:51:00   來源:昆山日報    點擊:

百姓富,奔向高品質生活
       “要像抓經濟建設一樣抓民生保障,像落實發展指標一樣落實民生任務。”2014年12月,習近平總書記親臨江蘇視察,“百姓富”的殷殷囑托言猶在耳。備受鼓舞的昆山干部群眾勠力同心、干勁滿滿。

  人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。省委書記婁勤儉來昆山調研時強調,要以高質量發展為人民群眾創造高品質生活。省委常委、蘇州市委書記藍紹敏希望昆山在真心實意服務群眾中“闖”出一番美好生活。

  強化“答卷意識”,展現爭先姿態。昆山始終牢記習近平總書記囑托,在中央、省委、蘇州市委的正確領導下,堅持以人民為中心的發展思想,錨定“富民坐標”,優化公共服務供給,在民生服務精準性、普惠性、先導性、協同性上持續用勁,以高質量發展和現代化試點建設的過硬成果,努力將群眾的美好愿景變為生動的幸福實景。

  五年來,昆山交上了一份令人矚目的“百姓富”成績單:民生支出占一般公共預算支出比重多年保持在80%以上;居民人均可支配收入增幅多年高于GDP增幅,2019年達到59650元;各級各類學校由246所增加到279所;2018年以來農貿市場標準化改造37家、新改建公廁610個……一個個小小的幸福因子匯聚成了昆山人民的大幸福,300萬新老昆山人的一張張樸實而燦爛的笑臉告訴世人——昆山,正向著高品質生活奔跑。

  鼓足“錢袋子”

  讓“百姓富”的成色更足

  2012年,懷揣創業夢想的“85后”姑娘殷勤申請到昆山市婦聯創業小額貸款,注冊成立昆卉生態園林工程有限公司。七年來,公司銷售業績節節攀升,為100多家大中型企事業單位提供綠植外包服務。今年3月,殷勤被推選為我市首批鄉土人才,并在其公司設立了鄉土人才工作室,帶動更多創業者一起創業致富。

  百姓富,提高居民收入是最根本的,而創業是富民的最大潛力所在。五年來,我市全面優化創業環境,大力培育創業主體,暢通創業渠道,拓展創業空間,發揮大學畢業生、企業骨干、海歸等重點群體示范帶動作用,讓想創業、敢創業、創大業成為更多人的追求。今年以來,我市發放3.7億元創業小額貸款,越來越多像殷勤一樣的城鄉創業者順利踏上創業之路,用“創業之手”推開“富民之門”。

  以強村帶動民富是我市富民增收的重要路徑。近年來,我市以《實施鄉村振興戰略三年提升工程實施方案(2018~2020年)》為抓手,依托豐富的農業資源、文化優勢與旅游資源,積極做好農業“接二連三”文章,周莊鎮祁浜村、錦溪鎮計家墩村、淀山湖鎮永新村等大力發展鄉村旅游、民宿經濟,吸引了一批批游客紛至沓來,為農民收入增添了新增長點,也描繪出產業興、百姓富、鄉村美的美麗圖景。

  在昆山,不僅較好解決了本地居民就業,而且吸納大量外來人口就業。五年來,我市不斷夯實產業基礎,推進產業升級和就業結構升級聯動。全市經濟總量從2014年的3001億元躍升至2019年的超4000億元,實體經濟更有質量、更有韌性、更具活力,創造更多的“金飯碗”“銀飯碗”。 2019年,我市開展技能培訓1.6萬人次,城鎮新增就業3.3萬人,城鎮登記失業率控制在1.86%的較低水平。就業創業的持續穩定保證了居民收入的穩定增長,居民人均可支配收入2019年達到59650元,比2014年增長51%。

  敢啃“硬骨頭”

  讓“百姓富”的質感更強

  如今的昆山高新區南星瀆市場,讓周邊居民交口稱贊。精心改造建設后,這里攤位規劃整齊、分區特色鮮明、路面整潔干凈,不僅設有食品快檢室、垃圾分類點等,而且配備市民休息區、母嬰室、黨建服務室等,為市民提供了安心舒適的購物休閑環境。環境變美了,人氣也更旺了。

  五年來,我市堅持把80%以上的公共財政支出用于民生領域,聚焦人民美好生活向往,把公共服務作為最大普惠,增加城鄉居民的“隱性財富”,著力解決好讀書“學位”、醫養“床位”、停車“泊位”、就業“崗位”等老百姓最關心的問題,把菜場、廁所、老舊小區加裝電梯等“小事”當作“大事”來抓,真正把一個個民生“痛點”當成高質量發展的“發力點”、變成撬動社會進步的“支點”,群眾幸福指數不斷攀升。

  高品質生活,離不開高質量的供給。昆山的頭上頂著不少光環、獲得了很多榮譽,但金杯銀杯不如老百姓的口碑。近年來,我市在民生服務精準性、先導性、普惠性和協同性上持續用勁,大手筆、高強度推進醫療、教育、養老等社會事業發展。其中,擴大優質教育資源供給,加快推進周市高中、巴城高中等學校規劃建設,創新實施義務教育學校集團化辦學,組建成立昆山市實驗小學等4個教育集團,進一步放大品牌學校輻射效應。加快醫療衛生事業提質增效,全力推進東西部醫療中心和公共衛生中心建設,市婦幼保健院由復旦大學附屬兒科醫院全面管理。加快養老事業和產業發展,建成開發區、千燈鎮區域性養老服務中心,推進居家養老、日間照料、短期托養、特需老人基本養老服務全覆蓋。

  城鄉均衡發展,公共服務均等化,讓百姓的幸福更有“質”感。一組組數據直觀體現惠民成果:2019年,我市新改建學校41所,新增學位 8080個,普通高中錄取率從45.4%提升至 55.7%;新建社區日間照料中心(助餐點) 34家,居家養老服務人數突破5萬人;居民人均期望壽命84.05歲,達世界發達國家和地區領先水平;改造老舊小區 207萬平方米,解危D級危房7.9萬平方米。其中農貿市場標準化建設達標工程入選蘇州市十大民心工程,公廁改造入選全國公廁示范案例。

  織密“保障網”

  讓“百姓富”的底氣更硬

  家住陸家鎮蔣巷北苑小區的居民朱雪華患有嚴重糖尿病,引發腎臟疾病,一個星期需要做三次透析。源源不斷的醫療支出,使得原本不在低保救助對象之列的他倍感生活壓力。“多虧了新出臺的大病保險政策,不僅標準提高,而且補償款到賬快,極大地減輕了家庭負擔。”朱雪華表示。

  朱雪華所指的新政策,正是我市2018年出臺的《關于進一步完善城鄉居民大病保險的實施意見》,將原來各項醫療救助進行整合,建立了基本醫療保險、大病保險、醫療救助和慈善款救助“四位一體”的多層次醫療保障體系,有效減輕了朱雪華這類大病、重病患者的經濟負擔和后顧之憂。

  社會保障是“百姓富”托底之手。多年來,昆山密織社會保障網,建立起覆蓋城鄉各類人群、制度架構基本健全、待遇水平穩步增長、服務水平持續優化的社會保障體系。

  因病致貧、因病返貧是小康路上的最大攔路虎。為此,2017年,我市出臺《關于精準幫扶因病因殘困難人員的實施意見》,將因病、因殘致貧以及因突發重病致困的家庭及人員列為幫扶對象,一一進行“靶向治療”,切實解決因病因殘致貧返貧問題,實現全面小康路上“一個不少”。 同時,我市深化完善長期護理保險制度,2019年城鄉居民大病醫療保險最低支付比例提升至60%,決不讓任何一個群眾因醫療負擔而影響基本生活。

  同樣,昆山城鄉為數不多的收入較低的困難群眾,也是市委市政府重點關注的對象。我市根據經濟社會發展實際,適時提高城鄉居民低保標準,今年已提高至每人每月995元,位居全省首位。同時,從2009年開始,我市在全省率先開展向農村低保戶贈送富民合作社干股工作,之后又擴大到城鎮低保戶,2013年又將贈送對象擴大到城鄉低保邊緣戶。根據政策,昆山城鄉低保戶每戶獲贈富民合作社干股2萬元,每年可獲干股紅利1600元;城鄉低保邊緣戶每戶獲贈富民合作社干股1萬元,每年可獲干股紅利800元,真正讓困難群眾跟上全社會的步伐,一同過上高水平全面小康新生活。

  讓老百姓生活越來越幸福,沒有終點,只有新起點。昆山將始終牢牢把握“以人民為中心”的價值取向,把準“全面性”和“高水平”兩個基點,破除制約高質量發展的瓶頸障礙,補齊影響群眾高品質生活的問題短板,既跑好全面小康“最后一公里”,又向基本實現現代化全面發力,不斷提升治理體系和治理能力的現代化水平,使城市發展更有溫度,讓群眾生活更為舒心。

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